王作安：谱写中国伊斯兰教的新篇章

    今天，来自全国各地350多名各民族穆斯林代表相聚在一起，隆重举行中国伊斯兰教第九次全国代表会议，总结过去5年工作，修改章程，选举产生中国伊斯兰教协会新一届委员会和领导班子，共商中国伊斯兰教健康发展大计。

    此时此刻，我们更加怀念归真的八届中国伊协副会长丁文方先生和马安泰大阿訇。他们殚心竭虑，努力不已，为中国伊斯兰教事业奉献了智慧和心血，其善功将长留穆斯林心中

    自2006年第八次全国代表会议召开以来，中国伊协高举爱国、团结、和平的旗帜，鼓励广大穆斯林投身全面建设小康社会事业，促进民族团结，维护祖国统一，增进穆斯林与非穆斯林和睦相处，坚定地走与社会主义社会相适应道路，为我国经济社会发展做出了积极贡献。

    5年来，中国伊协坚决维护社会稳定。协助政府认真贯彻宗教信仰自由政策，维护伊斯兰教界合法权益，反映穆斯林合理诉求，化解伊斯兰教内部矛盾，服从国家和民族的最高利益。新疆乌鲁木齐“7·5”事件发生后，中国伊协立场坚定，旗帜鲜明，陈广元会长公开发表《穆斯林坚决反对暴力维护和平》、《绝不轻信恶言，维护民族团结》等两篇卧尔兹，表达各族穆斯林的共同心声。各地清真寺要求穆斯林群众不听信谣言，不上分裂分子的当，不参加打砸抢烧违法活动，坚决维护社会稳定。新疆许多伊玛目关键时刻挺身而出，救助各族受害群众，谴责暴力行径，呼吁穆斯林群众珍惜民族团结和社会稳定的大好局面。中国伊斯兰教界在关键时刻的坚定立场和重要作用，得到了党和政府的高度评价，受到社会各界的广泛赞誉。

    5年来，中国伊协深入推进解经工作。编写了《新编卧尔兹演讲集》（第四辑），出版了《新编卧尔兹演讲集》一至四辑合订本。指导各地伊协按照党和政府、伊斯兰教界人士、穆斯林群众“三满意”要求，编写了一批反映时代要求和穆斯林现实生活的新卧尔兹。通过举办培训班、巡回演讲和演讲比赛等形式，广泛宣讲和积极推广新卧尔兹。实施解经成果进入经学院课堂、进入经学院宗教课教材、进入阿訇资格认定考核、进入和谐清真寺创建活动、进入伊斯兰教教职人员培训的“五进入”工程，推动解经成果的转化和运用。2011年4月，中国伊协在北京隆重召开“伊斯兰教解经工作十周年总结大会”，贾庆林同志在接见与会代表时发表重要讲话，指出解经工作是伊斯兰教工作中抓根本、打基础、管长远的工作，是团结引导广大穆斯林群众的法宝，是与民族分裂势力和宗教极端势力斗争的利器，是引导宗教与社会主义社会相适应的创举。

    5年来，中国伊协全力抓好朝觐工作。组织各地伊协举办朝觐宣传月活动，指导穆斯林正确看待朝觐功课，认同有条件朝觐，参加有组织、有计划朝觐活动。配合政府制止零散朝觐活动，实现了对零散朝觐人数的有效控制。按照朝觐工作逐步实现机制化、规范化、常态化的要求，制定实施《中国朝觐工作团带队伊玛目队伍建设方案》、《朝觐组织工作规范》、《中国伊斯兰教协会朝觐活动境外外汇账户使用管理办法》等规定，朝觐事务管理水平得到明显提高。2009年妥善应对乌鲁木齐“7·5”事件影响和甲型H1N1流感疫情爆发的双重挑战，2010年有效处置包机改降、住房紧张、返程时间推迟、病亡人数较多等一系列特殊困难，确保朝觐人员平安、顺利地完成了朝觐功课。

    5年来，中国伊协积极开展社会服务。2007年中国伊协发出《开展“一滴水行动”，为构建社会主义和谐社会做贡献的倡议》，鼓励广大穆斯林积极参加祖国建设，服务社会，履行善功，共同创造美好生活。支持我国举办北京奥运会、上海世博会、广州亚运会、深圳大运会，协调北京、新疆等地选派数十名优秀阿訇提供宗教服务，组织穆斯林青年学生志愿者，帮助做好清真食品保障，赢得了各方面的好评。在四川汶川、青海玉树地震和甘肃舟曲泥石流等重大自然灾害面前，伊斯兰教界积极倡导、发动我国各族穆斯林捐款捐物，捐赠款项达2亿多元，还组织4万多座清真寺为灾区同胞进行平安祈祷，为遇难归真的穆斯林举行缺席殡礼，组织慰问团深入灾区看望受灾穆斯林群众，彰显了伊斯兰教扶危济困的精神。

    5年来，中国伊协努力加强自身建设。认真落实《宗教事务条例》，开展伊斯兰教教职人员资格认定工作，加强清真寺财务管理，推动解决阿訇社会保障。在认真总结模范清真寺评比活动基础上，广泛开展和谐清真寺创建活动，230座清真寺、40个地方伊协和70多位阿訇和伊协工作人员受到中央统战部、国家宗教局的表彰。加大培训工作力度，重点对解经工作骨干、中青年教职人员、寺管会主任进行培训，提高他们的政治素养、管理水平和解经能力。重视伊斯兰教的研究和教育，编写出版《中国伊斯兰教简志》，制定《中国伊斯兰教经学院发展规划纲要》，在各宗教中率先进行统编宗教专业课教材，已经编写出版了11部经学院伊斯兰教专业课统编教材，在10所经学院进了课堂。中国伊斯兰教经学院改扩建工程已经完成拆迁，进入施工阶段。

    5年来，中国伊协不断开拓对外交流。进一步巩固和发展同伊斯兰会议组织、伊斯兰发展银行、伊斯兰世界联盟等国际伊斯兰组织的关系，2010年邀请伊斯兰世界联盟代表团访华，取得良好效果。开拓与非伊斯兰国家伊斯兰组织的关系，首次实现了同俄罗斯、南非两国伊斯兰组织之间的互访。探索对外交流的新途径新方式，参与“中国—新加坡2009宗教文化展”，在印尼举办“中国—印尼2010伊斯兰文化展演”，均获极大成功。积极派人参加国际宗教和文明对话，主动宣传我国伊斯兰教发展和穆斯林生活的真实状况。制作和参与制作《为了穆斯林的心愿》、《大漠绿洲间的新疆伊斯兰》等电视片，编辑出版4种文字的《中国穆斯林》精选本和《中国穆斯林新貌》大型画册，生动展示我国各族穆斯林的宗教生活和民俗风情，受到外国穆斯林的欢迎。

    当前，我国伊斯兰教领域团结稳定，伊斯兰教界人士和广大穆斯林群众求稳定、求团结、求发展，积极参加社会主义现代化建设。这种良好局面的形成，是党和政府正确领导的结果，也是伊斯兰教界共同努力的结果。以陈广元大阿訇为会长的中国伊协领导班子，方向明确，立场坚定，思路清晰，能力出众，付出了大量心血，取得了显著成效，赢得了广泛认同。

    同时，我们也要清醒地看到，一些地方伊斯兰教领域还存在不容忽视的问题，教派之间、教派内部的矛盾时有发生，影响教内和睦和社会安宁；跨地区的大规模宗教活动过于频繁，影响公共秩序和群众生活；宗教干涉行政、司法、教育的现象仍然存在，超出了法律规定的范围；不顾经济条件竞相要求朝觐，对朝觐正常秩序形成一定冲击；地下经文班和教经点屡禁不止，使不法分子和极端势力有机可乘。特别值得注意的是，境内外“三股势力”打着伊斯兰教旗号，歪曲伊斯兰教教义，在新疆地区从事以分裂祖国为目的的暴力恐怖活动，对国家安全和人民生命财产构成了严重威胁。在境外势力的支持和渗透下，宗教极端思想仍在传播，宗教极端势力还在活动，对我国伊斯兰教的健康发展构成严峻挑战。

    今年是我国经济社会发展“十二五”规划开局之年，此时召开中国伊斯兰教第九次全国代表会议，总结经验，研究问题，谋划未来5年我国伊斯兰教发展方向和主要任务，发挥伊斯兰教在促进经济发展和社会和谐中的积极作用，时机很好，意义很大。相信在与会代表的共同努力下，一定能开成一个继往开来、团结奋进的盛会。借此机会提几点希望，供与会代表和新一届中国伊协领导班子参考。

    第一，要牢固树立爱国团结和平理念。伊协组织要以高度的政治责任感，在同“三股势力”斗争中发挥重要作用，坚决维护民族团结、祖国统一和社会和谐。正确宣讲伊斯兰教经典教义，帮助穆斯林了解伊斯兰教正信，树立和平中道思想，奉行劝善戒恶教诲，坚定走中正之道。提倡穆斯林与非穆斯林之间友善相处、以德相待，不能以宗教信仰划线，排斥甚至伤害非穆斯林。通过解经和讲新卧尔兹，批驳各种歪理邪说，揭露“三股势力”分裂祖国的罪恶图谋，增强识别和防范极端主义的能力，帮助上当受骗的兄弟姐妹从极端主义思想束缚中摆脱出来。要通过不懈努力，在各族穆斯林群众中形成“团结稳定是福、分裂动乱是祸”的广泛共识，筑牢反暴力反恐怖的坚强防线。

    第二，要努力促进伊斯兰教健康发展。伊协组织要深入贯彻《宗教事务条例》，完善和执行各项规章制度，发挥自律和协同作用，促进宗教活动正常化。深入到清真寺、阿訇和穆斯林群众中去，了解实际情况，研究存在问题，帮助排忧解难，维护合法权益，不断增强影响力和凝聚力。加强法治宣传教育，引导教职人员和穆斯林在法律范围内正常开展宗教活动，防止宗教狂热，不要妨碍公共秩序和影响正常生产生活。教育教职人员和穆斯林划清合法和非法界限，不参加非法组织活动，不支持地下经文学校和教经点，不传播宣扬极端思想的非法宗教出版物。正确处理教派之间和教派内部关系，排解各种纠纷和矛盾，促进教内和谐稳定。面向社会介绍伊斯兰教的基本常识和主要禁忌，支持和协助政府及时依法处理伤害穆斯林宗教感情事件。关心前往中东部地区经商务工的西部地区穆斯林群众，主动配合当地政府的社会管理，做好联系和服务工作，妥善安排宗教生活，帮助尽快适应新的环境。 

    第三，要积极开展经学思想建设。要按照中国伊斯兰教解经工作十周年总结大会精神，继续深入推进解经工作。编写和宣讲新卧尔兹要更加贴近时代进步和社会发展要求、更加贴近我国伊斯兰教实际、更加贴近各族穆斯林生活，在深入浅出、通俗易懂上下工夫，努力做到口语化、形象化、故事化，让穆斯林群众喜欢听，听得懂，听到心里去。运用解经成果丰富和深化伊斯兰教经学院校教学和清真寺经堂教育内容，用爱国爱教、和平和谐等正确理念占领宗教教育阵地，培养合格的年轻一代教职人员队伍。要用两世吉庆、仁爱他人、行善戒恶的思想指导穆斯林的精神生活，用发展生产、改善生活、服务社会、扶危济困的实际行动践行信仰，发挥伊斯兰教在促进经济社会发展中的积极作用。在深入推进解经工作的基础上，把经学思想建设提上日程。研究伊斯兰教经学思想中国化的历史演进，总结10年来解经工作取得的积极成果，借鉴穆斯林国家经学思想有益成分，构建融合中国文化与时代精神、具有中国特色的伊斯兰教经学思想，推动伊斯兰教不断与社会主义社会相适应。

    第四，要不断提高朝觐事务管理水平。要引导穆斯林群众正确看待完成朝觐功课与发展经济、改善生活的关系，防止不顾条件盲目攀比的现象。坚持有组织、有计划朝觐，劝导穆斯林群众不参加零散朝觐，协助政府有关部门依法处理零散朝觐组织者。推广和完善朝觐网上报名排队办法，做到公开公平公正，取信于广大穆斯林。加强同政府有关部门的协作，完善相关规定，进一步做好体检、包机、医疗、保卫、安全、租房、供餐等各个环节的工作，不断提高管理水平和服务质量。规范朝觐工作总团人员选派管理，重视专业带队人员队伍建设，加强朝觐人员的教育培训，实现平安朝觐、有序朝觐、文明朝觐的总目标。认真总结朝觐工作经验，协助国家宗教局研究制定朝觐事务管理办法，继续完善各项具体规定，形成较为完善的管理制度，实现朝觐事务管理的机制化、规范化、常态化。

    第五，要高度重视教职人员队伍建设。促进中国伊斯兰教事业健康发展，建设一支合格的宗教教职人员队伍是关键。要按照“政治上靠得住、宗教上有造诣、群众中有威信、关键时刻起作用”的要求，高度重视中青年宗教教职人员的培养，善于发现中青年优秀人才，加强教育、培训和管理，为他们创造开展工作的条件，提供发挥才能的平台，让他们在实际工作中锻炼成长。加强对现有宗教教职人员的培训，结合宗教教职人员认定工作，开展各种形式的培训、研讨、参观、考察等活动，帮助他们提高政治觉悟、文化素养和宗教学识，牢固树立国家意识、法律意识和公民意识，不断增强开展穆斯林群众工作的能力。重视办好伊斯兰教经学院，根据我国伊斯兰教事业发展对人才培养的需要，制定伊斯兰教经学教育发展规划，坚持正确的办学方向，加强思想政治工作，提高教育教学水平，推进统编教材建设，健全各项规章制度，努力把经学院办成培养爱国宗教人才的重要基地、正确阐释宗教教义的重要基地、培训现有宗教教职人员的重要基地。

    第六，要积极开展对外交流合作。要坚持独立自主自办的原则，抵御境外势力利用宗教进行的渗透，在平等友好的基础上积极开辟交流新渠道、拓展合作新领域。要通过请进来、走出去的方式，加强同国际伊斯兰组织、穆斯林国家和非穆斯林国家伊斯兰组织的友好交流，介绍我国宗教信仰自由政策，介绍我国新疆等穆斯林聚居区经济社会发展状况，介绍我国穆斯林精神风貌，解疑释惑，增进了解，营造良好的外部舆论环境。主动参与不同宗教、信仰和文明之间的对话，共同倡导宗教和谐理念，彰显伊斯兰教和平主张，一起反对分裂主义、极端主义和恐怖主义，增进中外穆斯林之间的了解和友谊，推动穆斯林与非穆斯林之间的理解和团结。把握国际伊斯兰教发展趋势，关注当代伊斯兰思潮动向，防范宗教极端主义对我国伊斯兰教界和穆斯林的影响，抵御境外极端势力对我国的渗透。

    在1300多年的漫长岁月里，伊斯兰教已经融入中国文化之中，穆斯林已经成为中华民族大家庭的重要部分。在争取民族独立和人民解放的伟大斗争中，广大穆斯林付出了巨大牺牲。在实现国家富强和人民富裕的伟大征程中，广大穆斯林必将继续作出重要贡献。中国伊斯兰教协会作为各族穆斯林的全国性宗教团体，责任重大，使命光荣。希望新一届中国伊斯兰教协会发扬中国伊斯兰教优良传统，承担历史重担，倾听时代召唤，团结一心，开拓进取，团结伊斯兰教界人士和各族穆斯林群众为创造幸福生活和建设美好家园贡献智慧和力量，谱写中国伊斯兰教爱国爱教、团结进步、服务社会的新篇章！

（本文为作者9月13日在中国伊斯兰教第九次全国代表会议上的讲话）